从拉萨骚乱谈国家情报工作的严重滞后
我分析大概国家的情报工作最主要是包括三个大的机构、组织分别进行的：一是由军方总参谋部的以军事情报为主的情报管理和实施部门，一个是以国家安全局主导的对内对外的综合情报管理实施单位，一个是党的纪律监察部门主要针对党内外各级官吏的调查监督情报部门。
我不知道各个情报部门是怎样的互动的，但可以肯定的是纳入这些情报部门眼帘的重要情报和资讯会受到特殊的关照，但是否形成情报体系----也就是说所有的情报资讯会形成最终的归纳、分析系统，形成较为明确的结论，为决策者提供必要的甚至是准确的参谋建议，并且这个信息结论在第一时间送到决策者手中，在发生重要的国际国内事件之前或第一时间内更为重要-----我不知道，不过通过对已经时过境迁3.14拉萨骚乱事件的系统分析，我的结论是：我们的情报工作还仅仅停留在关键点状的孤立情报资源的获取和处理上，我们离系统的控制各个途径的情报工作，形成强大的情报收集分析控制体系这样的情报格局还差得很远，我们没有实时通过情报工作的处理和提交为决策者提供有效的决策依据。我们的情报工作还远远落后于西方发达国家的水平。
西藏地区的藏民骚乱是具有波浪式变化的，而且像季节变化一样到了一定时段就要显现出来。
1959年达赖造反，杀了很多的汉人，最后毛老先生指示镇压，达赖及其随同人员及担任警卫的两百名藏军共约六百余人，于17日夜晚十时左右逃离拉萨。
1969年又一次：尼木、比如，卷进去18个县，抢粮食仓库，杀解放军，打砸抢，在藏医院靠西的大语录牌上出现了“西藏独立队”的传单，
1987年至1989年的拉萨发生了三次大骚乱与十多次小骚乱。值得一提的是1989年2月13日以来，分裂主义分子已在拉萨制造了几次游行，有关方面一直采取克制态度，避免了正面冲突。到了3月5日中午12时，13名喇嘛、尼姑打着“雪山狮子旗”，沿八廓街游行。行至第二圈时，游行及尾随者增至数百人。下午3时左右骚乱分子600多人继续在北京东路游行，并对沿途一些机关单位和商店进行打、砸、抢、烧。3月7日，国务院下令拉萨实行戒严。国务院发布戒严令，这是中华人民共和国成立39年来的第一次。
2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧。他们大肆纵火，辱骂、殴打、砍伤值勤人员，冲击新闻、金融、学校、公安机关等要害部门，抢劫并烧毁商店、学校、汽车、宾馆。
我要说的是既然达赖在印度的达兰萨拉有一个流亡政府，还有十万多的流亡藏民，他们的核心的目的就是要西藏独立，他们的所有的活动包括公开的、秘密的以及所有的资讯都应该受到我们的情报部门的高度关注和研究，并且我们应该有专门的情报处室来对付这些事情，而且这个工作不是发生骚乱才想起来做的，应该默默耕耘了几十年了，非常清楚的梳理出西藏独派的所有脉络资讯。
如果说89年以前发生的西藏骚乱是因为国家刚从内乱中走出来，百废待兴，没有能力和思路去建立对藏情报工作体系，那么3月14日发生的骚乱令中央政府穷于应付、完全处于被动的滞后的局面，则说明我们的情报单位严重的失职或者无能！下这样的结论可能会引起很多人责问，但我们细细的分析起来就会发现，我们没有一个情报系统在骚乱的前后表现正常，甚至是完全缺位的。
首先，从历史的角度分析，由于西藏独立势力会像好了疮疤忘了疼一样健忘症者，也像周期性发作的伤寒一样，隔一段时间就要出现一次发作。从时段上看最早的是十年一个间隔，后面是二十年左右一个间隔，这样的起伏的过程是具有深厚的政治背景的，这且不去细说。问题是我们为什么不及时建立控制预案？特别是为什么不针对具体的西藏独立问题形成的任何内在、外在现象进行全面的情报收集控制管理，居然每一次都完全被动的在出现骚乱之后才仓促对应，整个管家管理层显得十分被动，整个政府宣传系统开始禁若寒蝉，不敢出一声，后来者千篇一律的用毫无说服力的理由苍白的反击，弄得大家灰头灰脸。
其次是这样的骚乱本来不会是像新疆东突分子一样突然一次性的袭击军警，只有几个人的行动实现可以做得很保密。西藏骚乱既然是从达兰萨拉指挥的，指挥信息无论如何也要通过各种手段传递到西藏的寺院，主导的寺院一定会召开秘密会议，动员或组织民众聚集闹事，闹事的大多数是酒肉之徒、受煽动跳起来的普通民众，这些人要召集起来不可能像召集特遣队一样悄无声息，而是十分容易外泄情报，在这一系列的活动和信息传递过程中，只要我们的情报系统真正的建立或发挥作用，就不难及时的警觉到零星的或系统的资讯，只要强力机构没有睡觉，就可以将这类的低等级骚乱活动提前扼杀，在风平浪静中解决问题。可惜这样的结果真是成了电影中《真实的谎言》。
第三，在发生骚乱后的背景资料提供方面没有见到很有价值的系统分析结果，反而是广大网民在第一时间内不停的就达赖连续散发的图片和新闻稿进行有力的阻击，官方居然没有及时的召开新闻发布会一一指出达达赖流亡政府和藏青会参与骚乱的任何有力证据。这表明我们的情报机构在这次骚乱中完全茫然不知所措，丢脸都到家了！
第四，相对而言，由于东突问题，我们在对新疆的情报工作中做的还是相对较好的，因为新疆的东突等独立分子十分活跃，常常制造暴力和恐怖袭击，所以情报部门处在活跃状态，取得了许多的有效情报，并且遏制了大多数的恐怖袭击活动，但从最近的几次恐怖袭击成功的态势来看，对付东突的情报工作依然是不足或滞后的，然而比起对付新疆恐怖分子的情报控制工作，西藏的情报工作就是一张白纸。兄弟我经常在藏区旅游，也接触过很多主张藏独的头脑简单的藏民，我感觉到对待藏族同胞就是要胡萝卜加大棒，完全的怀柔政策就是绥靖主义！特别是要通过立法控制西藏无限制的发展人口，从历史的角度看，多盖寺院多养喇嘛尼姑会多一个藏独的堡垒，但这样也可以控制西藏的人口（喇嘛尼姑不生孩子），关键在于要在各寺院建立完善的情报系统控制，了解寺院的动态，对于顽固的煽动骚乱、藏独的分子要坚决镇压、控制。另外对于改革开放后重新被启用的西藏过去的贵族、叛乱分子头目及其势力范围内的各类人士要进行全面的情报工作，目的就是掌握分裂国家的危险分子。这样的情报工作并没有真正的开展。很多时候这些情报工作不需要很专业的人士去做，情报部门完全可以调动、组织去西藏旅行、工作、探亲、学习的各类人士收集外围情报，作为分析的依据，根据事故法则：大量的零星信息具有相同性预示着会有一个重要的事件发生，一系列重要事件可能就孕育着一个重大事故发生。
第五，达兰萨拉是藏独的根据地，针对达兰萨拉的情报工作要作为情报工作的重中之重，从源头上控制和分化藏独势力必须从达兰萨拉着手，不能让达兰萨拉成为我们无法控制的麻烦制造场！因此对于达兰萨拉的情报工作要有两方面的内容：获取情报、制造混乱。但我们没有看到这类的任何讯息，所以不敢多言，只是感觉到我们的情报工作鞭长莫及。
第六，对于尼泊尔、印度的情报工作，这里需要分别对待尼泊尔毕竟是中国的相对友好的邻邦，因此利用尼泊尔的力量控制藏独分子具有事半功倍的效用，而对于印度的情报工作，则重点调查他们的上层、中层、下层人物对藏独的态度和支持度，分类管理分化瓦解，对于危害到我们切身利益的支持藏独的活动通过外交或其他管件向印度施压，在这一点上，坚决不能放松。但究竟怎样从事态上看，没有见到更有力的资讯证明我们有作为。
第七，对于美国、欧洲的涉及西藏事务的情报工作，我们也基本上处于被动的招架状态，对于西方国家干涉我们西藏事务的秘密行为，我们没有有效的管理控制手段，事实上揭露这些国家、组织的对西藏事务干涉的证据十分重要。然而我们没有有力的证据揭露他们的行为，所以很难遏制他们。
总的来讲，西藏骚乱反映了国家强力机构管控国家的能力的低下，特别是反映了情报工作的彻底缺位和失职，是要引起我们深思的。
[ 本帖最后由 jianbizhang 于 2008-9-1 16:44 编辑 ]
[ 本帖最后由 jianbizhang 于 2008-10-13 10:10 编辑 ]
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